Manual de uso: Indicadores socioeconómicos (EHPM)

1Qué es y para qué sirve

Es una página web que reúne 30 indicadores socioeconómicos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) del BCR/ONEC, de 2021 a 2025, para los 44 municipios, los 14 departamentos, el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS) y el total nacional. Los indicadores se organizan en seis dimensiones: población, educación, trabajo, oportunidades económicas y sociales, servicios y espacios públicos, y remesas.

Para quién está pensada

Para el personal del Sistema de las Naciones Unidas que diseña proyectos, prepara líneas de base o necesita decidir en qué territorios enfocar una intervención. Forma parte de la Estrategia de Abordaje Territorial.

Preguntas que responde

• ¿Cómo está el país hoy en pobreza, empleo, educación y servicios, y cómo ha cambiado desde 2021?
• ¿Cuáles municipios tienen más rezago en un tema, y cuáles menos?
• ¿Cómo ha evolucionado un indicador en mi municipio entre 2021 y 2025?
• ¿Qué municipios tienen, a la vez, problemas en dos indicadores (por ejemplo, empleo informal y pobreza)?
• ¿Cómo se ve un municipio frente al promedio nacional?
• En el Explorador: ¿cómo responden las personas o los hogares a cada pregunta de la encuesta 2025, según sexo, área, edad u otro grupo?

2Cómo abrir la herramienta

1. Abra el Sistema de consulta de datos en su navegador: https://sistemaconsultadatos.com/. Funciona en Chrome, Edge, Firefox y Safari, en computadora, tableta o celular.
2. Busque la tarjeta Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) y pulse Abrir la herramienta de la EHPM.
3. Espere unos segundos la primera vez, mientras se cargan los datos.
4. Para ir al Explorador, pulse la pestaña Explorador 2025 (al final de la barra de pestañas). Para volver, use ← Dashboard EHPM en la parte de arriba.

En el celular

3Conozca la pantalla

La parte de arriba es igual en todas las pestañas. Apréndala una vez y la reconocerá siempre.

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   Nombre de la herramienta y su cobertura: 44 municipios y 14 departamentos, EHPM 2021–2025.
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   ← Inicio: vuelve a la portada del Sistema de consulta de datos.
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   Manual de uso: abre este manual en una pestaña nueva, para que no pierda lo que tiene en pantalla.
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   Imprimir / PDF: imprime la pestaña que está viendo o la guarda como PDF (en la ventana de impresión elija “Guardar como PDF”).
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   Oscuro / Claro: cambia los colores de la pantalla. Es solo de apariencia; los datos no cambian.
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   Descargar: menú para bajar la base completa o la tabla de la pestaña (vea la sección 15).
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   Pestañas: cada una responde a una pregunta distinta. La última, Explorador 2025, abre la otra página. Al cambiar de pestaña se conservan el nivel, el año y el departamento que haya elegido.
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   Nivel territorial: elige si ve departamentos o municipios (vea la sección 4).
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   Filtros: cambian todo lo que ve en la pestaña. Cada pestaña tiene los suyos.

Elementos que se repiten en cada pestaña

• Recuadro azul de bienvenida: explica en dos líneas para qué sirve la pestaña.
• Tarjetas de cifras: los números clave, con su variación y, en varias, una pequeña línea de tendencia 2021–2025.
• Gráficos y tablas: cada uno en su recuadro, con botones de descarga (imagen o tabla) en la esquina superior derecha.
• Íconos de confiabilidad: junto a las cifras estimadas (vea la sección 5).
• Notas grises: aclaraciones para no malinterpretar las cifras. Léalas.

4Los filtros, uno por uno

Los filtros están arriba en cada pestaña. Al cambiar uno, la pantalla se actualiza al instante.

Nivel departamental

5Cómo leer la confiabilidad

Una encuesta no cuenta a todas las personas: pregunta a una muestra y estima el resto. Por eso cada cifra tiene un margen de error. La herramienta le muestra cuánta confianza darle a cada número con un ícono.

Qué es el CV y el IC 95 %

• CV (coeficiente de variación): el error de la estimación como porcentaje del valor. Mientras más bajo, más confiable.
• IC 95 % (intervalo de confianza): el rango en el que, con 95 % de seguridad, se encuentra el valor real. Si dos intervalos se traslapan, la diferencia entre los dos valores puede no ser real.

6Resumen nacional

Para tener, en una sola pantalla, el panorama del país y cómo cambió. Es la pestaña con la que se abre la herramienta.

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   Año: el año que quiere ver.
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   Comparar con: el año contra el que se mide el cambio.
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   Variación en: puntos porcentuales o porcentaje relativo.
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   Nombre del indicador de cada tarjeta.
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   Valor nacional del año elegido.
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   Variación frente al año de comparación. Verde con flecha significa que el indicador mejoró; rojo, que empeoró; gris, que no hay cambio o que el indicador no tiene un “mejor” o “peor” (por ejemplo, la población).
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   Línea de tendencia 2021–2025, para ver la forma del cambio año por año.

Más abajo

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   Dimensión: cada recuadro agrupa los indicadores de un tema.
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   Descargar como imagen (PNG): guarda ese recuadro como imagen, útil para presentaciones.
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   Descargar tabla (CSV): guarda los números para abrirlos en Excel.

Al final de la pestaña hay otras dos tablas: Dispersión territorial por indicador, que muestra el municipio con el valor más bajo y el más alto de cada indicador y cuántas veces mayor es uno que otro, y una tabla con todos los indicadores del año elegido frente al año de comparación.

7Comparar municipios

Para ordenar los municipios (o departamentos) según un indicador y ver quién está arriba y quién abajo, frente al valor nacional y al del AMSS.

1. Elija el Nivel territorial y, si quiere, un departamento (filtros de la sección 4).
2. Elija la Dimensión, el Indicador y el Año.
3. Elija qué municipios mostrar con el recuadro de selección (siguiente figura).
4. Lea el ranking: cada fila es un municipio, con su barra y su valor.

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   Municipios a mostrar: indica cuántos de los 44 están activos (por ejemplo, 44/44). Cada botón es un municipio: pulse para quitarlo o ponerlo.
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   Solo un departamento…: deja activos únicamente los municipios del departamento que elija.
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   Todos: activa los 44.
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   Ninguno: apaga todos, para armar su propia lista pulsando uno por uno.
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   Referencias: Nacional y AMSS se pueden sumar al ranking para ver dónde queda cada municipio frente a ellos.

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   Fila de ranking: posición, nombre del municipio y una barra proporcional al valor.
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   Valor del indicador y, junto a él, el ícono de confiabilidad.
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   Descargar el gráfico como imagen.

Debajo del ranking hay una tabla con los mismos datos, la brecha frente al Nacional y la posición entre los 44, que puede descargar en CSV.

8Priorización

Para identificar los municipios con mayores necesidades relativas combinando varios indicadores en un índice de 0 a 100. Sirve para decidir dónde enfocar un proyecto.

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   Indicadores que componen el índice: los marcados en azul están incluidos. Se agrupan por dimensión. Solo se ofrecen indicadores con un “mejor” y un “peor” definidos.
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   Predeterminados: vuelve a la selección inicial (seis indicadores).
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   Ninguno: desmarca todos para empezar su propia selección.

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   Tarjetas: el municipio con mayor rezago, la población de los 10 municipios prioritarios, cuántas personas en pobreza monetaria viven en ellos (estimación) y qué departamentos aparecen más veces.
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   Ranking del índice: 100 es el mayor rezago relativo y 0 el menor.
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   Mapa del índice, en cinco grupos: más oscuro, mayor rezago.

9Relación de indicadores

Para ver si dos indicadores se mueven juntos entre los municipios, y cuáles municipios están mal en los dos a la vez.

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   Indicador eje X: lo que se mide en horizontal.
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   Indicador eje Y: lo que se mide en vertical.
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   Año.
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   Descargar el gráfico como imagen.
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   Municipios por cuadrante: las líneas punteadas marcan el valor nacional y dividen el gráfico en cuatro. El cuadrante sombreado en rojo reúne a los municipios que están peor que el país en los dos indicadores; el verde, a los que están mejor en ambos.

El título del gráfico muestra el coeficiente de correlación (r) y una frase que lo describe (débil, moderada o fuerte).

10Serie de tiempo

Para ver cómo cambió un indicador de 2021 a 2025 en uno o varios municipios, con el Nacional y el AMSS como referencia. Sirve para construir líneas de base y fijar metas realistas.

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   Dimensión.
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   Indicador.
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   Escala: Valores observados muestra los números reales; Índice base 2021 = 100 pone todos los territorios en la misma base, para comparar el ritmo de cambio entre municipios de tamaños muy distintos.
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   Período desde.
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   Hasta.

Las tarjetas de abajo resumen el cambio del Nacional, cuántos municipios aumentaron, cuál tuvo el mayor aumento y cuánto se separan los municipios entre sí.

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   Municipios a comparar: indica cuántos hay activos del máximo permitido (por ejemplo, 3/6). Pulse un municipio para agregarlo o quitarlo.
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   Seleccionar por departamento…: agrega de una vez los municipios de un departamento.
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   Limpiar: quita todos los municipios elegidos.
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   Referencias: Nacional y AMSS, en líneas punteadas.
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   Línea de tendencia: agrega una línea que resume la dirección de fondo, menos sensible a un año atípico.

Debajo del gráfico hay una tabla de la serie, una tabla de cambio y ritmo por territorio (cambio total, ritmo promedio anual y tendencia lineal, útiles como referencia para metas anuales) y dos listas: mayores aumentos y mayores disminuciones entre los 44 municipios.

11Ficha municipal

Para ver, en una sola página, el perfil de un municipio: sus cifras clave, dónde está frente a los demás y en qué le va mejor y peor. También sirve para el AMSS o el Nacional.

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   Municipio: elija el territorio. Los filtros de año, comparar con y variación funcionan como en el Resumen.
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   Ficha completa (.csv): descarga todos los indicadores de ese territorio.
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   Tarjetas: población y estimaciones de personas en pobreza monetaria, en pobreza multidimensional, sin seguro de salud y hogares en hacinamiento. Son aproximaciones (porcentaje por población u hogares) y no cifras oficiales.

Siguen el recuadro Ubicación y contexto territorial (a qué departamento pertenece, qué parte de la población departamental y nacional representa y su posición por población) y el Perfil de posición relativa, que muestra en qué tercio (mejor, medio o con mayor rezago) cae el municipio en cada indicador.

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   Principales rezagos: los cinco indicadores en los que el municipio está en peor posición entre los 44. Muestra su valor, el valor nacional, la brecha y la posición (por ejemplo, 40 / 44).
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   Principales fortalezas: los cinco indicadores donde está mejor ubicado.

Más abajo, una tabla por dimensión con todos los indicadores del municipio.

12Mapa geográfico

Para ver en el mapa cómo se reparte un indicador entre los territorios.

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   Dimensión y 2 Indicador: elija qué quiere ver. También puede cambiar el año y el departamento.

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   El mapa y su leyenda por quintiles (a la derecha del mapa): los 44 municipios se ordenan y se reparten en cinco grupos del mismo tamaño. Los rangos de cada color están en la leyenda. “Más oscuro” significa valor más alto.
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   5 municipios con mayor valor y 5 con menor valor, con su departamento.

Debajo hay una tabla con la posición, el quintil, el CV y el IC 95 % de cada municipio.

13Notas técnicas

La referencia de todo lo anterior. Léala antes de citar cifras en un documento.

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   Fuente y cobertura: de dónde vienen los datos, cuántos territorios y cómo se agregan (los 262 distritos se agrupan en los 44 municipios actuales).
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   Consideraciones de uso: recomendaciones para citar y no sobreinterpretar.

Más abajo encontrará: la definición de cada cálculo (variación, brecha, posición, quintiles, índice de priorización, ritmo anual, correlación, entre otros), los controles de consistencia superados por los datos, la lista de variaciones interanuales atípicas, la versión del dashboard y un diccionario de indicadores con su unidad, si “mayor” o “menor” es mejor, y el valor Nacional y del AMSS en 2025.

14Explorador EHPM 2025

Una página aparte para consultar casi cualquier pregunta de la encuesta de 2025, por grupos (sexo, área, edad, pobreza y más). A diferencia del dashboard, aquí no hay municipios ni serie de tiempo: solo 2025, a nivel Nacional, AMSS o departamento.

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   Botón «?»: abre este manual (en el Explorador se muestra solo como signo de interrogación).
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   Nivel: Nacional, AMSS o Departamento (al elegirlo puede escoger cuál).
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   Base de datos: Personas, Hogares o Personas (característica del hogar). Define sobre quién se cuenta la respuesta.
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   Tema, Buscar pregunta y Pregunta: el tema filtra la lista; en “Buscar pregunta” puede escribir una palabra o el código de la pregunta; en “Pregunta” elige la que quiere ver.
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   Cruzar por, Mostrar y las casillas CV e IC 95 %: ver abajo.

Qué hace cada control de la última fila

• Cruzar por: divide las respuestas según un grupo, por ejemplo sexo, área, edad, nivel educativo, pobreza monetaria o multidimensional, recepción de remesas, tipo de hogar o hacinamiento. “Total (sin cruce)” muestra todas las personas juntas. Solo se ofrecen los cruces que aplican a la base de la pregunta elegida.
• Mostrar: Total (conteos) o % columna (el porcentaje de cada categoría dentro de cada grupo). En preguntas numéricas, como los ingresos o los gastos del hogar, aparece también Promedio y mediana.
• CV e IC 95 %: al marcarlas, cada celda muestra su coeficiente de variación o su intervalo de confianza (vea la sección 5).

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   Tabla de resultados: una fila por categoría de respuesta.
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   Ícono de confiabilidad junto a cada valor, igual que en el dashboard.
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   Botones de descarga: imagen (PNG), Excel (.xlsx) y tabla (CSV).

15Descargar, imprimir y compartir

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   Base completa (.csv): todos los datos del dashboard, en un archivo de texto que se abre con Excel y otros programas.
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   Base completa (.xlsx): lo mismo, directamente en Excel.
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   Vista actual — tabla (.csv): solo la tabla de la pestaña que está viendo, con los filtros aplicados.

Compartir

Comparta la dirección de la herramienta (https://sistemaconsultadatos.com/ehpm/). La pantalla que ve no viaja en el enlace: quien lo abra empezará en el Resumen y tendrá que elegir sus propios filtros. Para compartir una vista concreta, descargue el gráfico como imagen o la tabla.

16Casos prácticos paso a paso

Caso 1. Preparar la línea de base de un municipio

1. Entre a Ficha municipal y elija el municipio en Municipio.
2. Elija el año más reciente (2025) y compárelo con 2021 en Comparar con.
3. Lea las tarjetas y las tablas por dimensión. Fíjese en el ícono de confiabilidad de cada cifra que piense usar.
4. Pulse Ficha completa (.csv) para guardar todos los indicadores.
5. Al citar, anote siempre el valor, el año y el nivel territorial (por ejemplo, “porcentaje de hogares en hacinamiento, municipio de X, 2025”), y diga si la cifra tenía precaución.

Caso 2. Elegir municipios para un proyecto de agua y saneamiento

1. Entre a Priorización y pulse Ninguno.
2. Marque los indicadores que reflejan su objetivo: por ejemplo, hogares sin servicio de agua por cañería, hogares sin recolección de basura y hogares en hacinamiento.
3. Lea el ranking y el mapa: los municipios arriba son los de mayor rezago relativo en esos indicadores.
4. Para los primeros de la lista, abra su Ficha municipal y verifique la confiabilidad de cada indicador.
5. Descargue la tabla en CSV para documentar cómo llegó a su selección.

Caso 3. Saber si un indicador mejoró en mi zona

1. Entre a Serie de tiempo, elija la dimensión y el indicador.
2. En Seleccionar por departamento… elija el suyo para dibujar sus municipios, y deje el Nacional como referencia.
3. Pruebe Índice base 2021 = 100 para comparar el ritmo de cambio entre municipios de tamaños distintos.
4. Lea la tabla de cambio y ritmo. Si algún cambio es muy grande, revise la confiabilidad antes de concluir que fue un logro.

Caso 4. Ver cómo varía un tema por sexo en el país

1. Abra el Explorador 2025. Deje Nacional y la base Personas.
2. En Tema elija, por ejemplo, Empleo e ingresos, y luego la pregunta que le interesa.
3. En Cruzar por elija Sexo y en Mostrar elija % columna.
4. Marque CV para ver qué tan confiable es cada porcentaje.
5. Descargue la tabla en Excel.

17Cómo leer bien los datos

Ocho cuidados para que las cifras que cite resistan una pregunta.

1. Son estimaciones, no conteos. Toda cifra de la encuesta tiene margen de error. No hay un solo número “exacto”.
2. Mire el ícono de confiabilidad antes de citar una cifra, sobre todo en municipios.
3. Diferencias pequeñas pueden no ser reales. Dos municipios con 31 % y 32 % pueden ser estadísticamente iguales. Lo mismo vale entre años.
4. Un salto de un año puede ser ruido. Mire la tendencia de varios años.
5. Personas y hogares estimados no son cifras oficiales. Son el porcentaje multiplicado por la población (o los hogares), redondeado, para dimensionar una población objetivo.
6. Ingresos y remesas están en dólares de cada año, sin ajuste por inflación. Sus variaciones incluyen el efecto de los precios.
7. El Nacional no siempre es el promedio de los municipios. En indicadores de subgrupos (por ejemplo, analfabetismo de 10 años o más) no reagregue municipios ponderando por población.
8. Esta encuesta no se compara sin cuidado con el Censo 2024. Son fuentes con métodos distintos (muestra y conteo completo), y las definiciones de área urbana y rural también difieren.

18Glosario

EHPM

Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, del BCR/ONEC. Entrevista a una muestra de hogares cada año.

Estimación

Cifra calculada a partir de una muestra para representar a toda la población. Tiene margen de error.

Estimación de dominio

Estimación para un grupo o territorio más pequeño que aquellos para los que la encuesta fue diseñada (aquí, los municipios). Suele ser menos confiable.

CV (coeficiente de variación)

Error de la estimación dividido entre el valor, en porcentaje. Hasta 20 % se considera buena o aceptable.

IC 95 % (intervalo de confianza)

Rango en el que, con 95 % de seguridad, está el valor real. Se calcula como el valor más y menos 1.96 veces el error estándar.

Error estándar (EE)

Medida de cuánto podría variar la estimación si se repitiera la encuesta con otra muestra.

Puntos porcentuales (p.p.)

La resta de dos porcentajes. Si pasa de 25 % a 22 %, bajó 3 puntos porcentuales (no 3 %).

Brecha frente al Nacional

La distancia entre el valor del territorio y el valor nacional del mismo año.

Posición

El lugar del municipio entre los 44. La posición 1 es la mejor situación. Los empates comparten posición.

Quintil

Cada una de cinco partes del mismo tamaño en que se reparten los municipios ordenados por valor. Cada quintil agrupa unos 9 de los 44.

Índice de priorización

Promedio simple de los indicadores que usted elige, llevados a una escala de 0 a 100 entre los 44 municipios. 100 es el mayor rezago relativo.

Rango intercuartílico

Qué tan separados están los municipios del centro de la distribución. Un solo municipio extremo no lo altera.

Ritmo promedio anual

La velocidad promedio de cambio por año en el período elegido. Sirve de referencia para fijar metas anuales.

Índice base 2021 = 100

Forma de mostrar una serie dividiendo cada año entre el valor de 2021. Permite comparar el ritmo de cambio de territorios de tamaño muy distinto.

Correlación (r)

Número de −1 a 1 que resume si dos indicadores se mueven juntos. Menos de 0.3 es débil, hasta 0.6 es moderada y desde 0.6 es fuerte. No prueba causalidad.

AMSS

Área Metropolitana de San Salvador. Se muestra como territorio de referencia.

Proyección

Cifra calculada por modelo, no medida por la encuesta (la población y el índice de masculinidad). No tiene error muestral.

Universo

El grupo sobre el que se calcula una pregunta (por ejemplo, personas ocupadas de 16 años o más).

19Preguntas frecuentes